Veljko Čađenović, v.d. javnog bilježnika u Kninu ni na drugom natječaju Ministarstva uprave i pravosuđa nije dobio povjerenje ministra Ivana Malenice. Zanimljivo je da je ministar, koristeći diskrecijsko pravo, u prvom natječaju izabrao 62-godišnju diplomiranu pravnicu iz Drniša, Mariju Lovrić, koja nije imala ni javnobilježničkog iskustva, a ni potporu Hrvatske javnobilježničke komore. Na odluku ministra ( Ministarstva ) aktualni v.d. javnog bilježnika Čađenović uložio je tužbu Upravnom sudu u Splitu zbog, kako je naveo, nedovoljno obrazloženih razloga kojima se ministar vodio kod donošenja odluke. Sud mu je dao za pravo, poništio je rješenje ministra i predmet vratio na ponovno postupanje. Marija Lovrić nakon poništenja rješenja, 5. srpnja 2023. povlači svoju prijavu i odustaje, a ministar Malenica u novom postupku, između trojice kandidata, bira Sachu Borka, zaposlenog u županijskoj administraciji. Pa će Borak uskoro u Knin, a Čađenović i još troje zaposlenih u uredu- na ulicu…
Uz Sachu Borka, zamjenika pročelnice za prostorno uređenje i gradnju u ŠKŽ, za mjesto javnog bilježnika u Kninu javili su se Veljko Čađenović, v.d. bilježnika u Kninu i Josip Gović, javni bilježnik na Cresu. Komora je potvrdila da sva tri kandidata ispunjavaju uvjete i svoj trojici dala podršku u izboru na mjesto javnog bilježnika u Kninu.
Ministrovi “diskrecijski kriteriji”
No, i druga odluka ministra Ivana Malenice, ma koliko da je “diskrecijska”, izaziva dvojbe. Jer, dok je prvi put ministar prednost dao kandidatkinji bez javnobilježničkog iskustva i stoga i bez podrške Komore, sada se odlučuje za kandidata koji, doduše sve uvjete ispunjava, ali je zaposlen u županijskom Upravnom odjelu u Šibeniku, na dužnosti zamjenika pročelnika za prostorno uređenje i gradnju, i zbog novog će posla morati iz Šibenika seliti u Knin. U isto vrijeme, kandidat koji već više od dvije i pol godine radi javnobilježničke poslove u Kninu, otkad je preuzeo ured bivšeg kninskog javnog bilježnika Josipa Čujeca, njegovim odlaskom u mirovinu, a u Kninu i živi, prestankom obnašanja ove dužnosti naći će se u situaciji potpune egzistencijalne ugroženosti. Jer, u istom uredu s njim radi i supruga, pa dakle, odlukom ministra oboje ostaju bez posla, kao i još dvoje zaposlenika istog ureda. Dakle, njih četvero će na ulicu, a Borak s posla u Šibeniku na posao u Kninu …
Zašto ministar ne želi Veljka Čađenovića koji već neko vrijeme obavlja javnobilježničke poslove u Kninu, jedno vrijeme kao prisjednik u uredu javnog bilježnika Čujeca, a potom kao v.d. bilježnika, i to nesporno na zadovoljstvo građana što su pokazali i peticijom koju su potpisivali radi njegova neizbora, a gradonačelnik Marijo Ćaćić prosvjedovao kod ministra kada je ovaj izbrao Mariju Lovrić? Što je kod Čađenovića sporno?
Nije sporan ni Čađenović, a ni tek izabrani Borak, sporni su “dikrecijski kriteriji” ministra Malenice…
Kod prvog ministrovog izbora radilo se o klasičnom sindromu vlasti koja čini što hoće vjerujući da to može. Jer, kako drugačije protumačiti da Malenica između četiri kandidata, koja formalno ispunjavaju uvjete, izabere kandidatkinju koja jedina nema iskustva u javnobilježničkim poslovima, pa logično, ni podršku Hrvatske javnobilježnike komore. Radila je ( kao tajnica ) u gradskoj upravi Drniša u kojem i živi, a iz nekih razloga ministar Malenica joj je odlučio dati priliku da se pred mirovinu ( kandidatkinja je u trenutku prijave na natječaj imala 62 godine ) okuša u bilježništvu, pa i ako treba putovati svaki dan na posao i s posla. Odluka je po svemu bila neobjašnjiva i nije ni čudo da je izazvala veliku pozornost javnosti što je na kraju rezultiralo i povlačenjem kandidature gđe Lovrić.
Tužba Upravnom sudu
V.d. bilježnika Veljko Čađenović podnio je tužbu protiv ministrove odluke Upravnom sudu u Splitu koji će prihvatiti njegovu argumentaciju o nedovoljno obrazloženom izboru i zatražiti da se provede novi postupak. Lovrić odustaje, raspisuje se novi natječaj, a na mjesto kninskog javnog bilježnika ovog puta ministar bira Sachu Borka koji je u tom trenutku zaposlen kao zamjenik županijske pročelnice za prostorno uređenje i gradnju. Borak živi u Šibeniku, ali zbog novog posla morao je potražiti stan u Kninu. Čađenović živi u Kninu, već radi u kninskom javnobilježničkom uredu ali ga ministar ne želi, ma i da je jedini prijavljen na natječaju. Zašto?
Sam Čađenović vjeruje da ga ovaj put ministar nije htio izabrati zbog osvete, odnosno zato što je tužbom osporio njegov izbor Marije Lovrić. No, što kažu u Ministarstvu uprave i pravosuđa, što na sve kaže ministar Malenica?
Uz podsjećanje na zakonom propisanu proceduru imenovanja bilježnika, za što je nadležan ministar uprave i pravosuđa, u odgovoru se ističe kako kandidati, uz zakonom propisane uvjete, moraju ispuniti i uvjete iz pojedinačnog natječaja kojeg objavljuje Hrvatska javnobilježnička komora te prikupljene prijave kandidata koji ispunjavaju uvjete dostavlja Ministarstvu, zajedno s mišljenjem o kandidatima. No, ta mišljenja nisu obvezujuća, odnosno, “imenovanja se donose na temelju valorizacije svih kriterija, a kandidati se imenuju primjenom tzv. diskrecijskog prava”, napominje se u odgovoru te objašnjava zbog čega se ministar odlučio za Sachu Borka, a ne Veljka Čađenovića koji još uvijek obavlja javnobilježničku dužnost u Kninu, doduše kao v.d., a ni Josipa Govića, javnog bilježnika na Cresu.
-Imenovani javni bilježnik u Kninu ( Sacha Borak, op.a. ), osim što ispunjava sve natječajne uvjete, ima višegodišnje iskustvo u pravosudnom sustavu Republike Hrvatske. Od 1996. do 2019. godine imenovani kandidat obnašao je niz službi i dužnosti u okviru pravosudnog sustava Republike Hrvatske, između ostalog i kao prisjednik u javnobilježničkom uredu. Hrvatska javnobilježnička komora u postupku imenovanja dala je pozitivno mišljenje, naglasivši kako je javnobilježničku službu obavljao uredno, savjesno, stručno, profesionalno te da je prisustvovao savjetovanjima i edukacijama koje organizira Komora radi stručnog usavršavanja javnih bilježnika. Slijedom navedenog, cijeneći iskustvo kandidata imenovan je javnim bilježnikom.
No, sve to Komora u svom mišljenju navodi i za Čađenovića kojeg je u prvom natječaju rangirala na prvo mjesto među tri kandidata kojima je dala podršku.
Neriješeni predmeti i ministrova statistika ( ?!)
Iz Ministarstva na naše upite, također, odgovaraju:
– U postupku imenovanja niti jedan kandidat nije zaobilažen već je na temelju zakonom propisanih uvjeta i temeljem ovlasti koja je utemeljena na zakonu donesena odluka o imenovanju kandidata s više iskustva u pravosudnom sustavu.
Vršitelj dužnosti javnog bilježnika u Kninu nije imenovani javni bilježnik, stoga se ne može govoriti o ostanku na mjestu javnog bilježnika budući da je na mjesto vršitelja dužnosti postavljen do provedbe natječaja na koji su se mogli, pod jednakim uvjetima, javiti svi kandidati koji ispunjavaju uvjete.
Napominjemo kako je u prethodnom postupku imenovanja javnog bilježnika u Kninu, izabrana kandidatkinja odustala slijedom čega je ponovno raspisan natječaj.
U odnosu na kandidata koji je do natječaja bio vršitelj dužnosti javnog bilježnika u tom uredu, ističemo da je u nadzoru javnobilježničkih poslova kako od strane nadležnog suda, tako i od strane resornog ministarstva utvrđeno da je u navedenom uredu u odnosu na druge javnobilježničke urede s područja Općinskog suda u Šibeniku, zabilježen znatniji broj neriješenih ostavinskih predmeta. Od postavljanja vršitelja dužnosti riječ je o 696 neriješenih predmeta, dok drugi uredi imaju broj neriješenih predmeta u rasponu od 101 do 314- po prvi put se spominje kao razlog zbog kojeg je, navodno, ministar ukratio povjerenje Čađenoviću.
V.d. kninskog javnog bilježnika na to će rezignirano:
– Nešto su morali navesti kao razlog. A što je najgore, to nije točno. Evo, šaljem vam statistiku riješenih i neriješenih predmeta ostavina u uredu u Kninu, a to sam slao i sudu u Šibeniku. Sve je vidljivo iz toga, koliko je predmeta primljeno, koliko riješeno, pa vi zaključite. I samo napomena: U izvještaju nema podataka za 2023., a u toj godini smo primili 512 predmeta i riješili preko 450.
U statistici koju nam je Čađenović dostavio stoji da je kninski ured u razdoblju od 1. siječnja 2003. do 31. prosinca 2022. ukupno zaprimio ostavinskih predmeta 8.286 a riješio i u sud otpremio 7.859, pa je dakle u 19 godina ukupno neriješenih 427 predmeta. Ili, riješeno je čak 94,8 posto predmeta, a neriješeno svega 5, 2 posto. O čemu onda ministar govori, i zašto se koristi podacima koji ne odgovaraju službenoj statistici koja je i u nadležnom sudu?
Ako analiziramo zadnje tri godine, vidjet ćemo da je u 2020. zaprimljeno 387 ostavinskih predmeta, a neriješen je bio 41; iduće 2021. od zaprimljenih 292 neriješeno je ostalo 33, dok je u 2022. od 76 predmeta riješeno 73!
-Mi smo preuzeli velik broj predmeta bivšeg javnog bilježnika Čujeca kad smo preuzeli ured, no u ove dvije i pol godine otkad mi radimo, taj se broj prepolovio.To nisu moji predmeti- naglašava Čađenović kojemu je, nažalost, sada misliti kako osigurati egzistenciju za svoju obitelj.
Borak bez komentara, Šimpraga se nada…
Sacha Borak je prisegnuo, ali nije još preuzeo ured.
– Možda zato što je za 29. siječnja zakazano ročište na Upravnom sudu u Splitu pa se čeka presuda- razmišlja naglas Čađenović.
Pokušali smo dobiti komentar i od Sache Borka. No, nismo uspjeli.
-Žao mi je, ne mogu vam dati nikakav komentar bez suglasnosti Ministarstva. U ovom trenutku sam zaprisegnuti javni bilježnik, a moje je pravilo ne komentirati ništa bez dozvole Ministarstva i Hrvatske javnobilježnike komore- pristojno ali odlučno će nas odbiti budući kninski bilježnik.
A što o svemu kaže potpredsjendica Vlade, Anja Šimpraga?
-V.d. javnog bilježnika Veljko Čađenović sve ove godine radio je stručno i dobro svoj posao što je vidljivo i iz podrške građana grada Knina i okolnih mjesta. Upoznata sam s procesom izbora javnog bilježnika od početka, ali ne mogu i ne smijem utjecati na odluke Ministarstva. Za više informacija vjerujem da će nadležno Ministarstvo odgovoriti. Izražavam nadu da za sve zajedno ima mjesta u Kninu koji će svojim stručnim kvalitetama raditi isključivo na dobrobit građana- kazat će nam Šimpraga.
Od nade Čađenovići neće moći živjeti. Ni od nostalgije za zavičajem. Ova bi odluka ministra Malenice mogla još jednom Veljka Čađenovića odvesti iz Knina u koji se vratio 2017. S puno nade i očekivanja…
Ministar uprave i pravosuđa Ivan Malenica
