Područni ured pravobranitelja za osobe s invaliditetom u Splitu obilježio je prvu godinu svojeg djelovanja, nakon što je otvoren 10. listopada 2019. godine u Splitu na adresi Ulica Domovinskog rata 44. Izuzev središnjeg Ureda pravobraniteljice za osobe s invaliditetom u Zagrebu na adresi Savska cesta 41/3, te Područnoga ureda u Osijeku na adresi Ulica Hrvatske Republike 5, splitski ured ima jednu od najznačajnijih zadaća u pružanju potpore i pomoći u rješavanju problema osoba s invaliditetom jer ‘pokriva’ veliko područje Hrvatske i nadležan je za područje Splitsko-dalmatinske, Šibensko-kninske, Dubrovačko-neretvanske i Zadarske županije na kojem živi gotovo 98.488 osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju.

Pravobraniteljica za osobe s invaliditetom Anka Slonjšak  je prigodom prve godišnjice splitskog ureda organizirala predstavljanje
prve godine rada, a uz to je priredila i radionicu za predstavnike medija i predstavnike osoba s invaliditetom na temu medijskog izvještavanja o osobama s invaliditetom pod nazivom „Stereotipi i predrasude o osobama s invaliditetom u hrvatskim medijima“ koja se trebala održati u u splitskom hotelu Park, no zbog pogoršane epidemiološke situacije u državi i rizika za sudionike planiranog skupa se od toga moralo odustati.

Uredi bi trebali biti u svakom većem gradu

No zato treba ovim putem, pa i preko našeg medija koji se kontinuirano bavi problemima osoba s invaliditetom u Hrvatskoj, obratiti pažnju na rad splitskog ureda, jednog od ukupno svega tri takva ureda u Hrvatskoj, a kakvih bi, da je država uređenija i osjetljivija na nevolje OSI trebalo biti u svakom većem gradu, odnosno barem u regionalnom ili županijskom centru, posebice kada se zna kako u državi postoji more institucija i agencija koji troše proračunski novac, a od njih društvo nema osobite ili nikakve koristi (poveznica na TRIS).

S lanjskog otvaranja ureda u Splitu (foto split.hr)

Inače, otvaranje  Područnog ureda Split u listopadu 2019. je uslijedilo nakon otvorenja Područnog ureda pravobranitelja za osobe s invaliditetom u Osijeku u studenome 2018. godine, te je proizašlo je iz općeg strateškog cilja institucije – a to je zaštita ljudskih prava osoba s invaliditetom podjednako u svim područjima Republike Hrvatske, i u gradovima i u selima. Otvaranje tih ureda pokrenula je pravobraniteljica Anja Slonjšak koja je još 30. svibnja 2008. jednoglasnom odlukom Hrvatskog sabora imenovana je za prvu hrvatsku pravobraniteljicu za osobe s invaliditetom, te je 2016. godine (poveznica na tekst na TRIS-u) imenovana ponovno na tu funkciju koja, zbog velikog broja poteškoća s kojima se susreću OSI u svakodnevnom životu, ne spada u ‘fotelju’ za koju se svi otimaju  budući da zahtijeva svakodnevni i predani angažman i rad.

600 radnji i aktivnosti

-Tijekom prve godine rada Područnog ured Split provedeno je 600 radnji i aktivnosti iz djelokruga Pravobranitelja za osobe s invaliditetom. Obavljeno je 375 individualnih usmenih savjetovanja, a nadležnim tijelima javne vlasti i privatnim pravnim i fizičkim osobama upućene su 202 pisane preporuke, upozorenja, prijedloga, obavijesti i mišljenja. Najveći broj obraćanja Područnom uredu Split odnosilo se na upite i zamolbe za savjetovanje o ostvarivanju prava za osobe s invaliditetom u svim područjima života i rada, posebice u područjima socijalne skrbi, mirovinskoga osiguranja, zapošljavanja, rada i pristupačnosti – ističe Anka Slošnjšak. 

Anka Slonjšak – foto posi.hr

Savjetnica pravobraniteljice Maja Karaman Grbavac sudjelovala je, kaže, na 20-tak različitih događanja u organizaciji Pravobranitelja za osobne s invaliditetom ili drugih organizatora, te je obavila 10-tak obilazaka udruga, prostora i ustanova u kojima borave i rade osobe s invaliditetom na području
Dalmacije. Na žalost, nedugo nakon otvaranja splitskog ureda i suočavanja s nebrojenim problemima i slučajevima, naišla je i globalna nevolja s covidom-10 koja je umnogome zbog ograničenja kretanja i djelomičnog nefunkcioniranja velikog broja insititucija otežala njegovo djelovanje.

– Iako nas je epidemiološka situacija usporila u intenzivnijem terenskom radu kao i organizaciji događanja i aktivnosti, smatramo da se s obzirom na veliki broj obraćanja građana kao i uspješnost u rješavanju pojedinačnih pritužbi, otvaranje područnog ureda u Splitu pokazalo itekako opravdanim. Žao nam je i što zbog epidemiološke situacije nismo imali priliku organizacijom planirane radionice za medije i predstavnike osoba s invaliditetom detaljnije predstaviti rad Područnog ureda Split kroz sva područja i inicijative kojima smo se bavili, jer je gotovo nemoguće isto iznijeti u nekoliko rečenica. Želimo i ovom prilikom pozvati osobe s invaliditetom i roditelje djece s teškoćama da nam se slobodno obrate s upitima, zahtjevima za informacijama ili prijavom diskriminacije, a tijela javne vlasti, županije, gradove, općine, ustanove i institucije kojima se obraćamo pozivamo na aktivnije reagiranje na dostavljene preporuke i upozorenja kao i na aktivniju ulogu u implementaciji propisanih prava osoba s invaliditetom – kaže Anka Slonjšak. 

Svi se mogu obratiti

Inače, svi građani Republike Hrvatske, a ne samo osobe s invaliditetom,  mogu se obratiti Uredu pravobraniteljice za osobe s invaliditetom i podnijeti prijedlog za razmatranje pitanja od značaja za zaštitu prava i interesa osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju. Sve  primjedbe, upite, prijedloge i pritužbe će se razmotriti, a ako Ured nije nadležan za postupanje po njima, savjetovat će  one koji im se obrate koje bi im nadležno tijelo ili insititucija moglo pomoći. Kako kažu, pravobraniteljica za osobe s invaliditetom dužna je u roku od 60 dana obavijestiti podnositelja o poduzetim aktivnostima, a prijave problema, prijedloga ili možda čak nekih pozitivnih primjera mogu se podnijeti na više načina.

S lanjskog otvaranja ureda u Splitu (foto split.hr)

U ovim novonormalnim okolnostima koji otežavaju ionako otežano kretanje većine osoba s invaliditetom nije potrebno dolaziti fizički na adresu splitskog ureda u Ulici Domovinskog rata 44 koji je inače za stranke otvoren svakog radnog dana od 09,00 do 12,00 sati., a ako se to ipak želi svakako je zbog epidemioloških razloga uputna prethodna najava putem telefona 021/ 649 713, ili pak pisano faksom na broj 01 / 6177 901 ili pak na adresu e-maila: tajnistvo-split@posi.hr.

Pritom je potrebno ispuniti obrazac  (klikom na prethodnu poveznicu na riječi ‘obrazac’  moguće ga je ‘skinuti’ te ispuniti u digitalnom obliku i pospremiti na računalo). Pisati se može i klasičnom poštom na  adresu: Područni ured Split, Ulica Domovinskog rata 44, 21 000 Split, Hrvatska.

Ilustracija: Ovako bi trebalo biti…

Na koncu, Anka Slonjšak najavljuje i kako se planira otvoriti još jedan ured za područja županija koja gravitiraju Rijeci – otvaranje Područnog ureda
u Rijeci planirano je za 2021. godinu, a temeljni cilj područnih ureda je, ističe se ponovno, osobama s invaliditetom koji žive na području za koje su područni uredi nadležni približiti informacije o pravima koja imaju, o tome gdje i na koji način ta prava mogu ostvariti, kome se obratiti u slučaju kršenja njihovih prava te kako se zaštiti od diskriminacije na temelju invaliditeta.

576 jedinica lokalne uprave, a samo tri ureda za OSI

Treba ovdje napomenuti kako je u Republici Hrvatskoj ustrojeno je ukupno 555 jedinica lokalne samouprave, i to 428 općina i 127 gradova te 20 jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno županija. Grad Zagreb, kao glavni grad Republike Hrvatske, ima poseban status grada i županije, tako da je u Republici Hrvatskoj sveukupno 576 jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

 

Anka Slonjšak u Saboru (foto printscreen Youtube)

I svega tri ureda za probleme osoba s invaliditetom.

U svim tim silnim jedinicama samouprave zaposlene su desetine tisuća osoba, pa se valja zapitati zbog čega, s obziroma na činjenicu da jeu Hrvatskoj, prema Registru osoba s invaliditetom Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, na dan 23. siječnja 2020. godine registrirano čak  496.646 osoba s invaliditetom. 

Je li to razlog da se donese zakon po kojemu bi svaka jedinica lokalne samouprave trebala imati Ured za osobe s invaliditetom, jednako kao što postoje Uredi za sport, Uredi za opću upravu, Uredi za ruralni razvoj… itd.?

Naravno da jest, no o tome zašto jest više u sljedećem tekstu o brojnim problemima na koje u svojim istupima i izvješćima upozorava Anka Slonjšak, a među kojima su i nedostatak sustavnih rješenja usmjerenih na posebne kategorije OSI, kao što su osobe s mentalnim i intelektualnim oštećenjima, osobe s autizmom, roditelji s invaliditetom, djeca s teškoćama u razvoju najranije dobi, te izrazite prepreke za OSI u pristupu informacijama, zdravstvu, obrazovanju, zapošljavanju, radu te ostvarivanju prava na naknadu s osnove invaliditeta…

Prazna sabornica za vrijeme govora Anke Slonjšak (foto printscreen Youtube)