Neovisni novinarski portal
14.11.2019.
FAIRPRESS
(screenshot N1)

Tvrtka King ICT, u kojoj je jedan od vodećih ljudi bio ministar Damir Krstičević, dobila posao opskrbe tablet računalima Hrvatskog sabora

(screenshot N1)

Od 1. prosinca 2016. do 1. veljače 2017. na ovom ćemo portalu svakodnevno prenositi tekstove istraživačkih novinara s portala Fairpress.eu, medija koji je nastao u sklopu projekta “Odgovor građana na klijentelizam u medijima – MEDIA CIRCLE”.

(screenshot N1)

Piše: Darko Markušić, Fairpress.eu

Hrvatski sabor je temeljem poziva objavljenog sredinom studenoga prošle godine odlučio za saborske zastupnike nabaviti 151 tablet računalo, koliko ima i saborskih zastupnika, te osobna računala i monitore. Za kupovinu tablet računala odabrana je tvrtka King ICT d.o.o. prema kriteriju najniže cijene, a vrijednost ugovora iznosi 149.016,24 kune s porezom na dodanu vrijednost.
U postupku nabave, na adresu Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade, pristiglo je devet ponuda (osim King ICT-a, javile su se i tvrtke: SGM Informatika, SuperNet, H18 office, Micronis, Span, Badurini, TVC info i Sancta Domenika).
Kako saznajemo od Marine Buntić Juričić, voditeljice Službe za medije, Hrvatskog sabora:
U postupku nabave 40 osobnih računala i monitora pristiglo je pet ponuda: Micronis, SuperNet, Hangar 18, SP Sistemi i Span, a kao ponuditelj s najboljom ponudom, prema kriteriju najniže cijene, izabrana je tvrtka SP Sistemi d.o.o. Vrijednost ugovora iznosi 164.000 kuna s porezom na dodanu vrijednost.
Hrvatski sabor na ovu nabavu odlučio se nakon što su se pojedini zastupnici, naročito Mosta, pobunili protiv dosadašnje prakse da novi zastupnici preuzimaju računala koja su ranije koristili bivši zastupnici „jer su ona dotrajala“. Zastupnici prethodnog saziva, naime, koristili su računala koja su bila uzeta u najam i trebali su ih razdužiti nakon prestanka mandata. Zastupnici Mosta inicirali su kupovinu novih, te zagovarali rješenje da se informatička oprema ponudi bivšim zastupnicima na otkup.
Temeljem javnog natječaja, prema kriteriju najniže cijene, zastupnike će novim tabletima opskrbiti tvrtka King ICT, koja inače posluje u okviru MSan Grupe i čiji je vlasnik Stipo Matić – bivši djelatnik hrvatskih obavještajnih službi, a čiji je donedavni član Nadzornog odbora i jedan od menadžera bio sadašnji ministar obrane, umirovljeni general Damir Krstičević (HDZ). Iako se ne radi o velikoj vrijednosti ugovora, to je tek jedan od ugovora King ICT-a koji značajno surađuje s državom, osobito Ministarstvom obrane i Ministarstvom unutarnjih poslova. Podsjetimo, upravo je Most navodno zbog te povezanosti umirovljenog generala Krstičevića i MSan Grupe ranije uložio veto na izbor Krstičevića za ministra obrane prilikom pregovora s HDZ-om u 2016., kada su hrvatsku Vladu sastavljali Tomislav Karamarko, Božo Petrov i Tihomir Orešković.

Nema podataka o podnesenim žalbama

Ovi ugovori, koji po vrijednosti nabave spadaju u bagatelnu javnu nabavu (do 200.000 kuna) prema Zakonu o javnoj nabavi, nisu još evidentirani u bazi portala Integrityobservers.eu. Isto tako, nema podataka da je netko od tvrtki koje nisu dobile posao dosad podnio žalbu Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, a iz Hrvatskog sabora nismo primili informaciju jesu li ugovori i potpisani, odnosno je li računalna oprema već i isporučena. Žalbu nije podnijela ni zagrebačka tvrtka Span d.o.o. kojoj je na čelu Nikola Dujmović i koja je znala često uspješno rušiti javne natječaje proračunskih korisnika, a koja bi u ovom slučaju imala poseban interes to učiniti, jer je dosad upravo ona opskrbljivala saborske zastupnike prijenosnim računalima.
Nikola Dujmović, predsjednik Uprave Spana, kazao nam je da žalbu neće podnositi, jer „nema temelja“.
Prema informacijama iz IT branše, Span d.o.o. neće ni pokušati rušiti natječaj, jer često upravo sa King ICT-om nastupa u zajednici ponuditelja s drugim tvrtkama na pojedinim natječajima (primjer iz 2013. i natječaj Državnog ureda za središnju javnu nabavu kupovine licenci za korištenje Microsoftovih softverskih proizvoda i usluga), a u siječnju ove godine je dobio i posao isporuke licenci za Ministarstvo obrane vrijedan 380.000 kuna na temelju otvorenog postupka javne nabave, prema kriteriju najniže cijene, kao jedini ponuditelj.
Prema podacima portala Integrityobservers.eu, tvrtka Span d.o.o. sa Hrvatskim saborom u posljednjih nekoliko godina zaključila je tri ugovora. Ugovor o najmu računalne opreme za potrebe Hrvatskog sabora na četverogodišnje razdoblje zaključen je 21. lipnja 2012. u vrijednosti 811.800 kuna s PDV-om. Span d.o.o. taj je posao dobio temeljem otvorenog postupka javne nabave prema kriteriju najniže cijene kao jedini ponuditelj.
U razdoblju koalicijske (SDP-HNS) Vlade Zorana Milanovića tvrtka Span d.o.o. zaključila je 30. studenoga 2012. sa Hrvatskim saborom i ugovor o nabavi poslužitelja u vrijednosti od 131.505 kuna s PDV-om. Ugovor je zaključen ponovno na temelju otvorenog postupka javne nabave prema kriteriju najniže cijene, a Span je bio jedini ponuditelj. Span d.o.o. sa Hrvatskim saborom zaključio je i treći ugovor 8. studenoga 2013. o proširenju i konsolidaciji virtualizacijskog sustava u vrijednosti od gotovo 660 tisuća kuna s PDV-om, a tvrtka Span je posao dobila u otvorenom postupku javne nabave prema kriteriju najniže cijene između dvije pristigle ponude.

Neprecizan registar

Prema podacima iz Registra sklopljenih ugovora Hrvatskog sabora, vidljivo je pak kako je tvrtka Span d.o.o. u razdoblju od 2012. godine zaključila i četiri dodatna ugovora, koji se ne navode u bazi portala Integrityobservers.eu. Temeljem pregovaračkog postupka bez javne objave u rujnu 2012. zaključen je ugovor o održavanju programske opreme u vrijednosti od 614.850 kuna s PDV-om. Isti takav ugovor i u istoj vrijednosti zaključen je i u listopadu 2013. godine. Također, u listopadu 2014. zaključen je ugovor temeljem pregovaračkog postupka bez javne objave u istoj vrijednosti (614.850 kuna) o održavanju programske opreme i infrastrukture. Nadalje, u listopadu 2015. tvrtka Span zaključila je i četvrti ugovor o održavanju programske opreme i infrastrukture na temelju pregovaračkog postupka bez javne objave, ali u vrijednosti od 618.750 kuna s PDV-om.
Dakle, Span d.o.o. od 2012. s Hrvatskim saborom samostalno je zaključio sedam ugovora u vrijednosti od 4,066 milijuna kuna s PDV-om, a ne kao što navodi portal Integrityobservers.eu tri ugovora u vrijednosti od 1,602 milijuna kuna s PDV-om. Zašto svi ugovori nisu precizno uneseni u registar Narodnih novina ostaje nejasno, kao i zašto prilikom kupovine poslužitelja, odnosno najma računala u javnu nabavu nije uračunat i trošak održavanja, budući da je njegova vrijednost više nego udvostručila početnu vrijednost posla.
Osim toga, niz je i ugovora zaključenih između tvrtke Span d.o.o. i Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade o održavanju opreme i raznih softverskih, prvenstveno računovodstvenih, programa. Ti su ugovori, također, u pravilu zaključeni temeljem pregovaračkog postupka bez javne objave.
Nikola Dujmović, predsjednik Uprave Spana, ističe da njegova tvrtka radi na održavanju saborske opreme godinama. Kaže i kako odgovor na pitanje zašto se upravo Span često jedini javlja na javne natječaje,
treba tražiti kod drugih jer Span d.o.o. ne može utjecati na druge da se ne jave.
Kod saborskih natječaja iznos nabave je bio relativno mali, a i zarada nije velika s obzirom na to da se moralo implementirati opremu u relativno kompleksni sustav pa vjerojatno stoga nije bilo interesa drugih“, pojašnjava Dujmović, te otklanja bilo kakvu „političku povezanost“ tvrtke, jer, kako naglašava, nikada ne doniraju stranke.
Inače, i MSan Grupa je ranije već surađivala s Hrvatskim saborom. Naime, u 2015. i tvrtka King ICT isporučila je Hrvatskom saboru osobna računala i monitore u vrijednosti 228.800 kuna s PDV-om, na temelju narudžbenica, a temeljem otvorenog postupka javne nabave kojeg je ranije proveo Državni ured za središnju javnu nabavu.
Isto tako, nema podataka hoće li tvrtke King ICT i SP Sistemi na temelju ovih ugovora nastaviti raniju praksu Hrvatskog sabora i tvrtke Span d.o.o. te u idućem razdoblju zaključiti niz ugovora o održavanju prodane opreme i time ostvariti dodatan prihod.

Sporna kupovina

Svi ovi ugovori za spomenute tvrtke ipak nisu previše značajni, no nipošto nisu ni beznačajni. Naime, prema podacima Poslovne Hrvatske tvrtka Span d.o.o. u 2015. ostvarila je ukupni prihod od gotovo 226,39 milijuna kuna i neto dobit veću od 13,07 milijuna kuna. Prihod od korisnika državnog proračuna za Span je iznosio ukupno 29,3 milijuna kuna ili oko 13 posto godišnjeg prihoda. Ranijih godina omjer poslovanja s državom za Span je bio značajno veći, pa je primjerice prihod ostvaren u poslovanju s proračunskim korisnicima Spanu u 2013. činio više od 30 posto ukupnih prihoda.
King ICT d.o.o. je pak u 2015. prema podacima Poslovne Hrvatske ostvario ukupni prihod od 488,745 milijuna kuna i neto dobit od 12,56 milijuna kuna. King ICT je u 2015. u poslovanju s proračunskim korisnicima uprihodio čak 143,752 milijuna kuna ili 29,4 posto godišnjeg prihoda. Ranijih godina omjer poslovanja s državom za King ICT je varirao, pa je u 2014. Iznosio 16,8 posto godišnjeg prihoda, a u 2013. više od 30 posto.
Tvrtka SP Sistemi, prema podacima Poslovne Hrvatske, u 2015. ostvarila je ukupni prihod od 13,44 milijuna kuna i neto dobit od 38.100 kuna, a u poslovanju s državom prihod od korisnika državnog proračuna činio joj je 4,9 posto godišnjeg prihoda. U 2013. taj je udio bio nešto veći, ali još uvijek manji od sedam posto godišnjeg prihoda tvrtke.
Iako, dakle, zasad nema naznaka da bi ijedna tvrtka pokušala rušiti spomenutu odluku o kupovini računalne opreme Ureda za opće poslove Hrvatskog sabora i Vlade, a Span d.o.o. bi za to, čini se, imao najviše interesa, to ne bi bilo prvi put da se kupovina informatičke opreme pokaže spornom.
Poznat je slučaj iz siječnja 2014. i nabave, isporuke i instalacije konferencijskog sustava u Sabornici. Tada je tek nakon ponovljenog ocjenjivanja ponuda pristiglih na javni natječaj zaključen ugovor s ponuditeljima LMT Laboratorij multimedijskih tehnologija d.o.o. iz Zagreba i tvrtke AS Kongresni sistemi iz Svete Nedelje. Prvi natječaj, na kojem je također kao najbolja ponuda odabrana ona zajednice ponuditelja LMT i AS Kongresni sistemi, žalbom Državnoj komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) uspješno je srušila tvrtka Tehnozavod-Marušić d.o.o. iz Zagreba, čija ponuda je bila proglašena nevaljanom, iako je bila najjeftinija i odgovarala je ponudbenoj dokumentaciji. Žalbu je u ožujku 2014. podnijela i tvrtka Audio Video Consulting iz Zagreba ali bez uspjeha, budući da se drugorangirana tvrtka TSE iz Ljubljane nije žalila.
Nakon toga ponovno su stručne službe Hrvatskog sabora ocjenjivale pristigle ponude za kupovinu opreme za elektroničko glasovanje parlamentarnih zastupnika i potvrdile svoju raniju odluku o izboru LMT Laboratorija multimedijskih tehnologija i AS Kongresnih sistema, a ponuda Tehnozavoda-Marušić je ocijenjena nevaljanom. DKOM je drugu žalbu Tehnozavoda-Marušić odbio i potvrdio odluku Sabora, nakon čega je u lipnju 2014. zaključen ugovor vrijedan 1,72 milijuna kuna, uključivši porez na dodanu vrijednost.
Bio je to inače treći pokušaj uvođenja elektroničkog glasovanja u Hrvatski sabor, a ranija dva postupka su propala zbog instaliranja zastarjele opreme koja je kupovana bez javnog natječaja još 1996. i kasnije 2003. (Siemensova oprema u vrijednosti od oko 305.000 eura) temeljem ugovora o suradnji Sabora RH sa Siemensom iz 1995. godine.
Iz Hrvatskog sabora, nakon objave teksta, poslali su dodatno pojašnjenje o nabavci računalne opreme. Osobna računala nabavljena su već putem narudžbenice od tvrtke SP Sistemi d.o.o., a jednako tako i tablet računala od tvrtke King ICT d.o.o. Oprema je uredno isporučena i u pripremi je za isporuku krajnjim korisnicima“, navodi Marina Buntić Juričić, Voditeljica Službe za medije Hrvatskog sabora. Navedenu opremu će održavati interna služba za informatiku. U Hrvatskom saboru ne postoji, naime, praksa potpisivanja ugovora o održavanju opreme za krajnje korisnike (notebookovi, tableti, osobna računala, pisači itd.). U ranijem spomenutom slučaju tvrtke Span d.o.o. radilo se pak o ugovoru o najmu prijenosnih računala, a koji je uključivao produženu garanciju“, stoji u odgovoru Službe za medije Hrvatskog sabora.

 

Tags: ,

VEZANE VIJESTI